Đó là phát biểu chỉ đạo của Phó Chánh Thanh tra TP.Hồ Chí Minh tại hội nghị tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC), phòng chống tham nhũng (PCTN) năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013 do UBND quận 8 tổ chức ngày 29/1/2013.
Tỷ lệ thu hồi sau thanh tra chưa cao.
Báo cáo của UBND quận 8 nêu rõ, trong năm 2012, công tác thanh tra, giải quyết KNTC, PCTN được UBND quận luôn quan tâm và chỉ đạo kịp thời, đã đạt kết quả như sau: Toàn quận thực hiện 32 cuộc thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực thương binh- xã hội, giáo dục- đào tạo, bảo hiểm xã hội...phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi số tiền 404.421.300 đồng, 2.262m2 đất, kiến nghị xử lý 9 đơn vị, kỷ luật hành chính 17 cá nhân. Tính đến nay, quận đã thu hồi nộp ngân sách 252.483.000 đồng/404.421.300 đồng, xử lý 17 cán bộ, công chức vi phạm. Theo Phó Chánh Thanh tra quận 8 Phạm Minh Tâm, năm 2012, quận 8 tiếp 1.069 lượt công dân, so với năm 2011 giảm 37,88%, trong đó có 2 đoàn đông người thuộc dự án (DA) xây dựng bờ kè chống ngập phường 7 quận 8 và DA bố trí định cư khu thương mại Bình Điền, phường 7 quận 8. Bộ phận tiếp công dân đã tiếp nhận 1.009 đơn thư, so với cùng kỳ tăng 67,89%. Nội dung đơn của công dân chủ yếu KN quyết định chi trả bồi thường, yêu cầu xem xét nâng giá bồi thường, hỗ trợ thiệt hại thuộc các DA trên địa bàn quận, như: DA Trương Đình Hội II tại phường 16, DA chỉnh trang đô thị rạch Ụ Cây phường 10, DA công viên văn hóa du lịch thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu phường 4, DA xây dựng trung tâm đăng kiểm xe cơ giới 60-03V phường 7...Tính đến thời điểm hiện nay, quận 8 đã thụ lý giải quyết 985 đơn, trong đó tranh chấp 4 đơn, KN 121 đơn, tố cáo 33 đơn, dân nguyện 827 đơn. Số vụ việc KN đã được xem xét giải quyết là 92/121 vụ việc, đạt 76%, so với cùng kỳ giảm 21%, về đơn tố cáo đã giải quyết 31/33 đơn, đạt tỷ lệ 94%, đơn dân nguyện, đã giải quyết 744/827 trường hợp, đạt 90%.
Tự kiểm tra, phát hiện nhiều vụ việc tiêu cực.
Về công tác PCTN, năm 2012, quận 8 đã tổ chức thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về PCTN tại 3 đơn vị: Trường tiểu học Hưng Phú, UBND phường 1, UBND phường 14, phát hiện một số công chức, cộng tác viên thanh tra xây dựng phường 14 quận 8, có hành vi nhận hối lộ khi thực hiện nhiệm vụ. Đáng chú ý là UBND phường 7 quận 8, qua công tác tự kiểm tra phát hiện nhân viên thủ quỹ- văn thư- lưu trữ phường nộp thiếu tiền thu lệ phí chứng thực 11.279.000 đồng. Nhân viên sai phạm đã nộp số tiền trên vào ngân sách và UBND quận đã có quyết định chấm dứt hợp đồng lao động. Thanh tra Xây dựng quận 8 tự kiểm tra phát hiện ông Phan Lương Trường Sơn- công chức Thanh tra Xây dựng quận, có hành vi photo bản chính Giấy phép xây dựng, bản vẽ cấp phép xây dựng rồi sửa chữa bản sao, nộp cho Thanh tra Xây dựng phường 6 nhằm hợp thức hóa phần diện tích sai phép tại số 353 Bùi Minh Trực, phường 6 quận 8. UBND quận 8 đã có quyết định buộc thôi việc ông Phan Lương Trường Sơn. UBND phường 11 quận 8 tự kiểm tra, phát hiện ông Nguyễn Mạnh Tùng- cán bộ Địa chính- xây dựng phường, đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, gây ảnh hưởng của người khác để trục lợi, khi giải quyết hồ sơ nhà đất. UBND quận 8 ban hành quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Tùng. Đảng ủy phường 14 quận 8, thông qua công tác tự kiểm tra, giám sát, phát hiện cán bộ Thanh tra Xây dựng phường có hành vi nhận hối lộ liên quan đến việc xử lý công trình trái phép trên địa bàn phường. Hiện vụ việc đang được cơ quan công an quận 8 điều tra xử lý theo pháp luật. Ngoài ra, qua công tác kiểm tra, thanh tra, Thanh tra quận 8 đã chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 4 vụ việc có liên quan đến hành vi sửa chữa, giả mạo tài liệu cơ quan nhà nước về hồ sơ xây dựng nhà ở.
Nguyên nhân sai phạm là do các cá nhân đã không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao, có sai sót, sai phạm, vi phạm các quy định pháp luật liên quan đến công tác. Thủ trưởng đơn vị chưa thật sự quan tâm đến công tác tự kiểm tra theo kế hoạch- nhất là lĩnh vực thường xuyên tiếp xúc với dân, việc kiểm tra đột xuất trong nội bộ còn nhiều hạn chế.
Phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2013.
Căn cứ kế hoạch thanh tra đã được Chủ tịch UBND quận phê duyệt, năm 2013, Thanh tra quận 8 tiến hành 3 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC và tập trung rà soát các vụ việc KNTC tồn đọng trên địa bàn quận; thành lập 3 đoàn thanh tra kinh tế- xã hội, 2 đoàn thanh tra về PCTN. Thanh tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý đối với kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật.
Quận 8 sẽ phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác giải quyết KNTC, phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, vai trò quản lý, chỉ đạo, điều hành, công tác tiếp dân của các cấp chính quyền, đặc biệt là đề cao vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc.
Tập trung giải quyết KNTC, phấn đấu tỷ lệ giải quyết đơn đạt trên 90%.
Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và cấp ủy Đảng, coi trọng công tác tự kiểm tra, kịp thời phát hiện ngay tại đơn vị và xử lý kiên quyết các vụ việc tiêu cực, tham nhũng.
Phát huy việc giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và nhân dân trong PCTN, xây dựng kế hoạch liên tịch giữa cơ quan Kiểm tra Đảng, Thanh tra, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ trong việc cung cấp thông tin, phối hợp về PCTN.
Hội nghị cũng được nghe báo cáo tham luận của Chánh Thanh tra Xây dựng quận 8 về Tăng cường các biện pháp PCTN tại Thanh tra Xây dựng quận 8, của Trưởng Phòng Tài chính- kế hoạch quận 8 về kết quả thực hành tiết kiệm chống lãng phí và kiểm tra tài chính, của Phó Bí thư Đảng ủy phường 14 về vai trò của cấp ủy trong đấu tranh PCTN, của Phó Chù nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Quận ủy quận 8 về quy chế phối hợp trong công tác PCTN...Tại hội nghị tổng kết, Chủ tịch UBND quận 8 đã trao tặng giấy khen cho 18 tập thể, 25 cá nhân có thành tích trong công tác PCTN năm 2012 và 12 tập thể, 21 cá nhân có thành tích trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC năm 2012.
Tăng cường đối thoại với dân trong giải quyết KNTC.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Chánh Thanh tra thành phố Nguyễn Thị Ngọc Nga, ghi nhận kết quả đạt được về các mặt công tác của quận 8, trong đó nội dung thanh tra đã có trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề người dân quan tâm trên lĩnh vực nhà đất, tài chính, công tác tiếp dân, giải quyết KNTC và PCTN. Trong năm qua, UBND quận 8 đã ban hành nhiều quy định, quy trình để kiểm tra, giám sát công tác PCTN. Phó Chánh Thanh tra thành phố cũng nêu những mặt hạn chế của quận 8, đó là tỷ lệ thu hồi sau thanh tra còn thấp, Thanh tra quận cần tham mưu UBND quận quy trình thực hiên kết luận thanh tra, để đưa công tác này đạt hiệu qua cao hơn nữa, từ đó nâng cao hiệu quả, hiệu lực sau thanh tra. Phó Chánh Thanh tra thành phố cũng đề nghị trong năm 2013, quận 8 cần tăng cường thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong công tác tài chính, kế toán, tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, vì quận 8 trước đây có nhiều đất nông nghiệp, liên quan đến các HTX. Lãnh đạo UBND quận tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại với dân trong giải quyết KNTC và quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, nâng tầm của lực lượng thanh tra, vì đối tượng thanh tra ngày càng có nhiều thủ đoạn tinh vi để đối phó với thanh tra.
Lựa chọn cán bộ tốt nhất làm công tác tiếp dân.
Thay mặt Quận ủy, UBND quận 8, Chủ tịch UBND Nguyễn Thành Chung đã tiếp thu ý kiến phát biểu chỉ đạo của lãnh đạo Thanh tra thành phố, Quận sẽ kịp thời bổ sung, điều chỉnh kế hoạch, chương trình công tác thanh tra, giải quyết KNTC và PCTN của Quận ngay từ đầu năm.
Chủ tịch UBND quận 8 nhấn mạnh, trong năm 2013, quận tiếp tục củng cố hệ thống công tác tiếp công dân, đây là công tác rất quan trọng. Vì cán bộ tiếp dân là bộ mặt, là thay mặt thủ trưởng trong đơn vị tiếp dân, cán bộ tiếp dân phải hết sức chú ý, nếu tiếp dân không tốt từ KN sẽ chuyển sang tố cáo. Cán bộ tiếp dân phải am hiểu pháp luật, phải chọn người có năng lực tốt nhất, đạo đức tốt nhất để làm làm công tác tiếp dân. Tiếp dân có hiệu quả cùng với công tác hòa giải thành sẽ giảm bớt đơn thư. Quận 8 sẽ phân công các đồng chí trong Thường trực Quận ủy, Thường trực UBND tham gia tiếp dân, lắng nghe ý kiến và tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó mới có hướng giải quyết phù hợp với thực tế, mới thấu tình, đạt lý.
Chủ tịch UBND quận cũng đề ra một số nhiệm vụ và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác PCTN tại các cơ quan, đơn vị, phường, trường học, phải phát hiện ngay tại cơ sở chứ không phải chờ thanh tra, kiểm tra mới thấy sai phạm. UBND quận đặt hàng với Thanh tra quận về các giải pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng. Trong năm 2013, quận tập trung quyết liệt vào công tác PCTN- tập trung vào lĩnh vực nhà đất, xây dựng và tài chính, kế toán trong khối các trường học trên địa bàn quận.
Chủ tịch UBND quận tin tưởng với sự quyết tâm và nỗ lực cáo của các cấp, các ngành, đồng lòng của người dân, quận 8 phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu đề ra của năm 2013.
Ảnh- Quang cảnh hội nghị.
Ngô Quang Tâm