Tiêu chí thang điểm thi đua ngành Thanh tra thành phố năm 2014.
Áp dụng cho quận huyện
Tiêu chí 1: Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn:
a) Công tác thanh tra kinh tế xã hội: 16 điểm
Triển khai thực hiện 100% các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, thanh tra diện rộng, các cuộc thanh tra đột xuất theo yêu cầu. Thực hiện nghiêm quy chế giám sát hoạt động Đoàn thanh tra, tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm ngay sau khi kết thúc mỗi cuộc thanh tra. Hoàn chỉnh báo cáo kết quả thanh tra đúng thời gian quy định. Kết quả thanh tra đảm bảo tính chính xác, trung thực; kiến nghị của đoàn thanh tra có tính khả thi cao, là căn cứ pháp lý để cơ quan có thẩm quyền ban hành kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra chính xác, đúng pháp luật, có hiệu lực. Cụ thể:
Triển khai và kết thúc đúng thời gian từ 86% - 90% các cuộc thanh tra kinh tế, xã hội theo kế hoạch: 14 điểm; 91% - 95%: 15 điểm; 96% - 100%: 16 điểm.
- Điểm thưởng: Đơn vị hoàn thành 100% các cuộc thanh tra theo kế hoạch, các cuộc thanh tra diện rộng, thanh tra đột xuất được giao; tham mưu cho cơ quan thẩm quyền thu hồi đạt từ 90% trở lên giá trị kinh tế sai phạm theo quyết định xử lý sau thanh tra nộp vào ngân sách Nhà nước sẽ được thưởng 1 điểm.
- Trừ điểm thi đua:
+ Mỗi cuộc thanh tra kết thúc chậm thời gian so với kế hoạch từ 05 ngày trở lên do lỗi chủ quan của đơn vị tiến hành sẽ bị trừ 2 điểm (từ ngày thứ 6 trở đi, mỗi ngày chậm trừ thêm 0,5 điểm).
+ Mỗi cuộc thanh tra không tổ chức rút kinh nghiệm trừ 1 điểm.
b) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: 18 điểm
- Thực hiện tốt chức năng tham mưu cho thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp tổ chức tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư kịp thời, chính xác, đúng quy định: 4 điểm.
- Tham mưu cho thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp xây dựng kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm; triển khai thực hiện 100% các cuộc, thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong việc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được giao: 4 điểm
- Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật từ cơ sở 100% các vụ việc khiếu nại, tố cáo phát sinh, các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, các vụ việc tồn đọng được cơ quan thẩm quyền giao; hạn chế thấp nhất các vụ việc khiếu kiện đông người, khiếu nại vượt cấp, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội ở địa bàn: 10 điểm, cụ thể như sau (tùy số lượng vụ việc khiếu nại, tố cáo của đơn vị):
+ Đơn vị có trên 200 vụ việc: tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt từ 86 đến 90%: 8 điểm; 91% - 95% : 9 điểm; 96% - 100% : 10 điểm.
+ Đơn vị có từ 100 đến 200 vụ việc: tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt từ 88 đến 92%: 8 điểm; 93% - 96% : 9 điểm; 97% - 100% : 10 điểm.
+ Đơn vị có dưới 100 vụ việc: tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt từ 90 đến 93%: 8 điểm; 94% - 97% : 9 điểm; 98% - 100% : 10 điểm.
- Điểm thưởng: Giải quyết đạt kết quả 100% vụ việc thuộc thẩm quyền được giao; giải quyết dứt điểm 100% các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng được cấp thẩm quyền giao sẽ được thưởng 1 điểm.
- Trừ điểm thi đua:
+ Đơn vị chưa làm tốt công tác tiếp dân hoặc chưa làm tốt chức năng tham mưu cho thủ trưởng cơ quan cùng cấp thực hiện tốt công tác tiếp dân theo quy định; thủ trưởng cơ quan thanh tra, thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp không thực hiện việc tiếp dân theo định kỳ thì mỗi kỳ không tiếp dân sẽ trừ 2 điểm.
+ Đơn vị không hoàn thành kế hoạch kiểm tra, thanh tra, việc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định trừ 2 điểm.
+ Đơn vị có tỷ lệ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo cao nhưng trên địa bàn vẫn để xảy ra nhiều khiếu kiện phức tạp gây ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự xã hội sẽ không tính điểm thi đua của điểm b, tiêu chí 1.
c) Công tác phòng chống tham nhũng: 16 điểm
- Tham mưu cho thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện 100% kế hoạch kiểm tra, thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện Luật phòng chống tham nhũng theo chức năng được giao: 6 điểm (Nếu không đạt kế hoạch thì mỗi % kế hoạch không hoàn thành trừ 0,5 điểm).
- Có giải pháp tích cực trong việc chỉ đạo cán bộ, công chức trong đơn vị thực hiện tốt công tác quản lý tài chính, quản lý tài sản công, thực hành tiết kiệm chi phí hành chính nhằm tăng thu nhập cho cán bộ công chức: 5 điểm.
- Có biện pháp tích cực trong tuyên truyền, giáo dục pháp luật nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật; chấp hành nghiêm quy định về kê khai tài sản, thu nhập cá nhân theo quy định; kiến nghị với cơ quan thẩm quyền xử lý nghiêm khắc các đối tượng sai phạm theo quy định pháp luật: 5 điểm.
- Điểm thưởng:
Đối với đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức có hành vi dũng cảm trong đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực được cấp thẩm quyền khen thưởng được thưởng 1 điểm.
Đơn vị có cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng bị xử lý kỷ luật thì không tính điểm thi đua tiêu chí 1.
Tiêu chí 2: Công tác xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh: 20 điểm, cụ thể:
- Có biện pháp tích cực giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc gương mẫu thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Nội quy, Quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị: 4 điểm.
- Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, công chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, đạo đức tốt; giỏi nghiệp vụ chuyên môn; gương mẫu trong việc thực hiện tốt văn hóa Thanh tra, xây dựng nếp sống văn hoá công sở và trong sinh hoạt xã hội, tích cực tham gia các phong trào thi đua, các cuộc vận động do cơ quan và các tổ chức đoàn thể phát động: 6 điểm.
- Thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng bình xét, phân loại cán bộ, công chức theo quy định. Phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm khắc đối với cán bộ, công chức vi phạm khuyết điểm: 3 điểm.
- Nội bộ cơ quan đoàn kết, thống nhất, đơn vị đạt “Tập thể lao động xuất sắc”, tổ chức Đảng, đoàn thể đạt trong sạch, vững mạnh: 7 điểm.
- Trừ điểm thi đua:
+ Nội bộ cơ quan không đoàn kết thống nhất để xảy ra tình trạng mất đoàn kết nghiêm trọng phải xử lý (kỷ luật hoặc phải luân chuyển công tác) sẽ trừ 2 điểm.
+ Không xét tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đối với tập thể có cán bộ, công chức bị xử lý hình thức kỷ luật từ cảnh cáo trở lên.
Tiêu chí 3: Thực hiện tốt công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, cải cách hành chính, hoàn thiện hệ thống nội quy, quy chế làm việc của đơn vị, chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo: 16 điểm
- Có giải pháp tích cực trong việc thực hiện chủ trương cải cách hành chính, hoàn thành đạt chất lượng việc rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính của đơn vị theo chỉ tiêu qui định: 4 điểm.
- Tích cực tham gia xây dựng các văn bản pháp luật của ngành Thanh tra cũng như của địa phương, bộ, ngành. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống nội quy, quy chế làm việc của cơ quan (Nội quy, Quy chế làm việc của cơ quan; Quy định chức năng, nhiệm vụ và phân công nhiệm vụ cho tổ chức, cá nhân thuộc quyền; quy hoạch cán bộ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế Đoàn Thanh tra...): 4 điểm.
- Có giải pháp, sáng kiến, biện pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành, công tác chuyên môn của đơn vị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của đơn vị: 3 điểm.
- Có báo cáo tổng kết kinh nghiệm thực tiễn hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học hoặc đề án công tác được áp dụng có hiệu quả ở cơ quan, đơn vị: 2 điểm.
- Chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo qui định; nội dung báo cáo phải đảm bảo chính xác, kịp thời, phục vụ có hiệu quả công tác lãnh đạo, điều hành của Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương, của Thanh tra Chính phủ: 3 điểm.
- Điểm thưởng:
Đơn vị có đề tài nghiên cứu khoa học được Hội đồng khoa học cấp trên hoặc cùng cấp nghiệm thu đạt loại khá trở lên và được áp dụng vào thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả công tác ở cơ quan, đơn vị: thưởng 1 điểm.
-Trừ điểm thi đua:
+ Đơn vị thiếu mỗi báo cáo định kỳ hoặc chuyên đề sẽ trừ mỗi báo cáo thiếu 1 điểm.
+ Đơn vị thiếu một trong các văn bản sau: Nội quy, Quy chế làm việc của cơ quan; Quy định chức năng, nhiệm vụ và phân công nhiệm vụ cho tổ chức, cá nhân thuộc quyền; quy hoạch cán bộ. Mỗi loại văn bản thiếu sẽ bị trừ 1 điểm thi đua thuộc tiêu chí này.
Tiêu chí 4: Tổ chức, chỉ đạo đơn vị thực hiện tốt công tác Thi đua, khen thưởng theo quy định: 14 điểm
a) Tổ chức thực hiện đạt kết quả Chỉ thị 39/CT-TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến; Chỉ thị 03/CT-TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2011 và kế hoạch 5 năm (2011-2015); phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; Chỉ thị 345/CT-TTCP ngày 23/02/2012 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thanh tra kỷ cương, trách nhiệm, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; Kế hoạch số 90/KH-TTCP ngày 16/01/2014 của Thanh tra Chính phủ về tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập ngành Thanh tra Việt Nam và Đại hội Thi đua yêu nước ngành Thanh tra lần thứ IV, Kế hoạch số 91/KH-TTCP ngày 16/01/2014 của Thanh tra Chính phủ về phát động và thực hiện phong trào thi đua năm 2014 hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập ngành Thanh tra, Kế hoạch 04/KH-TTTP ngày 25/02/2014 của Thanh tra thành phố về việc phát động và thực hiện phong trào thi đua năm 2014 chào mừng kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ và hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập ngành Thanh tra: 9 điểm:
- Có tổ chức quán triệt các Chỉ thị của Đảng, của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố và Thanh tra thành phố: 2 điểm.
- Có xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai các hoạt động ở đơn vị với nội dung phong phú, có tác dụng thiết thực, hiệu quả: 2 điểm.
- Có phát động thi đua, đăng ký thi đua theo quy định: 2 điểm.
- Có kế hoạch xây dựng điển hình tiên tiến ở đơn vị. Có cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến; tập thể, cá nhân là điển hình tiên tiến của đơn vị phải có thành tích thật sự xuất sắc tiêu biểu ở đơn vị, xứng đáng nêu gương để cho các đơn vị học tập, noi theo: 3 điểm.
b) Làm tốt công tác đôn đốc, kiểm tra công tác thi đua khen thưởng ở đơn vị; trong các cụm, khối thi đua: 2 điểm.
c) Sơ kết, tổng kết, bình xét thi đua, khen thưởng đúng quy định, đạt hiệu quả, chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo quy định: 3 điểm.
- Điểm thưởng:
Đơn vị có điển hình tiên tiến tiêu biểu xuất sắc tại hội nghị thi đua cấp quận, huyện, cấp ngành trở lên: 1 điểm
Anh Thư