Cập nhật: 06/12/2016 06:31
(Thanhtra.com.vn)
- Sau khi Báo Thanh tra phản ánh về vụ việc công dân Huỳnh Văn Cò (SN 1951, ngụ tại nhà 231A/8 đường Dương Bá Trạc, phường 1, quận 8) đã 9 năm liên tục có đơn khiếu nại (KN) về quyền sử dụng 13.000m2 đất tại tổ 33, phường Tân Hưng, nhiều cơ quan chức năng đã tiến hành xác minh làm rõ và đề nghị Chủ tịch UBND quận 7 giải quyết đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, đến thời điểm này, vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm đúng yêu cầu của Thanh tra TP Hồ Chí Minh. Công dân phải gửi đơn tiếp khiếu vượt cấp vì trên phần đất 13.000m2 đang tiềm ẩn nguy cơ xung đột theo kiểu dùng bạo lực để tự giải quyết với tiêu chí "mạnh được, yếu thua”.
Công dân Huỳnh Văn Cò trình bày sự việc với cán bộ Thanh tra TP Hồ Chí Minh. Ảnh: GT
Khiếu nại có cơ sở
Trong đơn KN gửi Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong, công dân Huỳnh Văn Cò vẫn bày tỏ niềm tin tuyệt đối vào chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, dù 9 năm qua chưa bao giờ ông được Chủ tịch UBND quận 7 tiếp xúc, đối thoại để làm rõ pháp lý của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có tên người khác bao trùm lên 13.000m2 có phần mộ của gia tộc họ Huỳnh tại phường Tân Hưng.
Sau 9 năm KN, các văn bản xác minh của các cơ quan chức năng, cũng như lịch sử biến động nhà đất tại địa phương đã cho thấy: Phần đất 13.000m2 có nguồn gốc do cha ruột của ông Cò khai phá, trên phần đất này còn phần mộ gia tộc họ Huỳnh được chôn cất từ năm 1960.
Sau giải phóng miền Nam, gia đình ông Cò vẫn trồng lúa trên phần đất này, cũng như thực hiện nghĩa vụ thuế nông nghiệp với Nhà nước. Hiện tại, ông Cò và con cháu đang sử dụng đất cho mục đích nông nghiệp, cũng như tạo nguồn thu để gìn giữ phần mộ gia tộc trong thời gian chờ đợi quyết định giải quyết đúng pháp luật của Chủ tịch UBND quận 7 đối với KN về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo hồ sơ vụ việc, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có diện tích hơn 33.000m2 có tên ông Nguyễn Đức Thống, trong đó 13.000m2 đất tại phường Tân Hưng là không có hồ sơ gốc liên quan đến qui trình cấp vào năm 1995, về hình thức cũng không phải là mẫu giấy thống nhất do Tổng cục Địa chính phát hành tại thời điểm cấp được ghi trên giấy là ngày 31/12/1995. Ngoài ra, ông Thống là người có tên trên giấy chứng nhận không phải là đối tượng được giao đất nông nghiệp, diện tích đất trên giấy đã vượt quá hạn mức theo quy định.
Vụ việc KN về quyền sử dụng đất, nhưng ngày 1/12/2016 UBND quận 7 lại chỉ đạo cơ quan chức năng ngăn cản quyền sử dụng đất của gia tộc ông Cò. Ảnh: GT
Không tiếp dân, không đối thoại
Dù KN của ông Cò là đề nghị Chủ tịch UBND quận 7 làm rõ tính pháp lý của giấy chứng nhận có tên ông Thống để ban hành quyết định giải quyết KN đúng pháp luật, nhưng 9 năm qua ông không được lãnh đạo UBND quận 7 tiếp xúc, đối thoại mà thay vào đó là hàng loạt văn bản, thông báo với nội dung hướng dẫn công dân ra tòa.
Ngay cả khi Thanh tra TP Hồ Chí Minh vào cuộc xác minh và đến ngày 20/9/2016 có Văn bản số 1402 đề nghị Chủ tịch UBND quận 7 xem xét, giải quyết thì Phó Chủ tịch UBND quận 7 Đào Gia Vượng vẫn có văn bản từ chối giải quyết vì hết thời hiệu!
Thậm chí, trong một số văn bản do Phó Chủ tịch UBND quận 7 Đào Gia Vượng ký cũng đã thể hiện thái độ không chấp hành hướng dẫn của Thanh tra TP khi cho rằng, ngày 27/5/2016 UBND quận 7 đã có Thông báo số 05 ngày 27/5/2016 với nội dung không thụ lý KN của ông Cò. Qua làm việc với Thanh tra TP Hồ Chí Minh thì UBND quận 7 biết hiện nay ông Cò đã có đơn gửi lên cấp trên, nên UBND quận 7 đề nghị Thanh tra TP giải quyết.
Luật sư Phạm Tấn Thuấn - Văn phòng Luật sư Quốc Tuấn, cho rằng: Thẩm quyền giải quyết KN thuộc về Chủ tịch UBND các cấp. Trong trường hợp này, Chủ tịch UBND quận 7 phải bố trí tiếp dân để đối thoại với ông Huỳnh Văn Cò nhằm làm rõ đúng sai. Nếu thấy sự việc không thuộc thẩm quyền của UBND quận 7 hoặc vì lý do nào khác thì Chủ tịch UBND quận phải có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết theo thẩm quyền. Đây là vụ việc có nhiều tình tiết mới phát sinh nên việc Phó Chủ tịch UBND quận 7 chỉ ban hành các thông báo, công văn nội bộ cho rằng hết thời hiệu nên không giải quyết đã thể hiện hành vi vi phạm một số quy định tại Điều 6 của Luật KN năm 2011 là: Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết KN; không giải quyết KN; làm sai lệch các thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc KN; cố ý giải quyết KN trái pháp luật; ra quyết định giải quyết KN không bằng hình thức quyết định; bao che cho người bị KN; can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết KN.
Theo thông tin PV Báo Thanh tra nhận được, dù không giải quyết KN của ông Cò, nhưng Phó Chủ tịch UBND quận 7 Đào Gia Vượng lại rất quan tâm đến kiến nghị của ông Nguyễn Đức Thống khi liên tục có văn bản đề nghị các cơ quan chuyên môn xuống phần đất đang tranh chấp để ngăn cản quyền sử dụng đất hợp pháp của gia tộc họ Huỳnh.
Những động thái bất thường trong giải quyết vụ việc này của lãnh đạo UBND quận 7 đang làm người dân mất niềm tin vào chính quyền địa phương, tiềm ẩn nguy cơ tiếp khiếu vượt cấp, cũng như sẽ phát sinh đối đầu gay gắt giữa người đang sử dụng đất với ông Nguyễn Đức Thống theo kiểu “mạnh được, yếu thua”.
Giáng Thăng